投标人须为具备独立法人资格的制造商或授权代理商，具有有效的营业执照。

（1）投标人如为制造商，可以是国产设备制造商或进口设备制造商的中国销售公司（总代理）。

（2）投标人如为授权代理商，应持有制造商针对本项目的唯一授权；其代理的制造商须满足上述投标人为制造商的资质要求。

近5年内（2020年5月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准），至少承揽过1项高速公路边坡监测设备（至少含GNSS、智能摄像机、倾角仪三类设备中的一类）的供货业绩。

注：代理商和制造商的业绩可互用，以上业绩不包含制造商和代理商签订的合同。

投标人在近一年（2024年5月1日至投标截止时间）不曾在高速公路边坡监测自动化项目设备供货中违约被逐或因投标人自身的原因而使高速公路边坡监测自动化项目设备供货合同被解除。

1

评标办法

本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。

******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件第一个信封，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按技术得分由高到低顺序确定3名投标人进入第二个信封评审。若得分相同的，以技术部分得分高的投标人优先，若技术得分也相同的，以满足资格审查条件（业绩最低要求）要求的业绩个数多的优先。未通过第一信封评审或技术得分未进入前3名的投标人，其第二信封不予开封。

******委员会按第二个信封通过形式评审与响应性评审标准的评标价由低到高的顺序，向招标人推荐1-3名中标候选人。

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）第一个信封技术得分较高的优先；

（2）满足资格审查条件（业绩最低要求）要求的业绩个数多的优先。

（3）投标文件递交时间在前的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按照招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号（如有）、交货地点、交货期和质量标准；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，满足投标人须知3.4.1规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书的签字盖章符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明,法定代表人身份证明的签字盖章符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未对本项目进行分包。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）投标文件中投标设备的主要技术指标满足招标文件（供货要求带★的条款）的要求。

（13）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按照招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个及以上不同的投标报价。

（6）分项报价表中合计金额与投标函大写金额一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的企业营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封分值构成

（总分100分）

商务部分：30分

技术部分：70分

其他评分因素：0分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价=投标函文字报价。

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的综合得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审

3.4.2-3.4.4

投标报价

修正

3.4.3不适用

3.6.1

信息查询

修改为：

******委员会应对以下信息进行查询：

（1）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站“中失信被执行人、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的复核结果一致。

******委员会应否决其投标。

（******委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子保函或电子保证保险进行验证。如投标人未提供电子保******委员会应否决其投标。

投标人应保证本款所附的全部截图的真实性。投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

2.2.2

(1)

商务部分

30分

业绩

30分

满足资格审查条件(业绩最低要求)得18分；

每增加1项满足资格审查条件（业绩最低要求）的供货业绩加6分，最多加12分。

2.2.2

(2)

技术部分

70分

投标设备整体评价

20分

1.设备整体性能优越、功能齐全、完善，自动化水平高，完全满足招标文件要求，得16-20分；

2.设备整体性能较高、功能较齐全、较完善，自动化水平较高，满足招标文件要求，得12-16分；

3.设备整体性能一般，功能一般，自动化水平一般，基本满足招标文件要求，得12分。

重难点分析

5分

1.对项目理解深刻，重难点分析分析透彻，得4-5分。

2.分析较全面，得3－4分。

3.一般，得3分。

投标设备技术性能指标响应程度

20分

1.投标产品选型合理，主要组成部件的技术性能参数及功能参数指标高，实用性强、产品设计科学合理、质量可靠，得16-20分；

2.投标产品选型较合理，主要组成部件的技术性能参数及功能参数指标较高，实用性较强、产品设计较合理、质量较可靠，得12-16分；

3.投标产品选型一般，主要组成部件的技术性能参数及功能参数指标一般，实用性一般、产品设计一般、质量一般，得12分。

供货能力及进度保障

10分

1.投标人提供的供货方案切实可行、供货能力强、交货进度有保障、能够保质保量的完成供货，针对供货过程中的特殊情况有预案，得8-10分；

2.投标人提供的供货方案可行、供货能力较强、交货进度满足招标文件要求，得6-8分；

3.投标人提供的供货方案一般、供货能力一般、交货进度基本满足招标文件要求，得6分。

技术服务及质保期服务

15分

服务方案切实可行，针对性强，服务体系完善，得12-15分；

服务方案较切实可行，针对性较强，服务体系较完善，得9-12分；

服务方案基本可行，服务体系基本完善，得9分；

2.2.2（3）

其他因素

/

/

/

/

1

GNSS

套

346

含太阳能电源系统（不低于连续7天无日照情况下监测设施正常运行）、防雷接地、设备机箱、2米立柱及安装法兰、螺栓、支架等

2

翻斗式雨量计

套

33

含雨量计托盘

3

土壤含水率计

套

38

含线缆保护管

4

智能摄像机

套

102

含太阳能电源系统（不低于连续7天无日照情况下监测设施正常运行）、防雷接地、设备机箱、4米立柱及安装法兰、螺栓、支架等

5

固定式测斜仪

套

3

每套含6支同规格固定式测斜仪、六支测斜仪配置共配六种不同长度（35米、30米、25米、20米、15米、10米）的四芯信号线、含安装配件

6

水位计

套

3

含40米信号线、钢丝及固定卡

7

倾角仪

套

60

含太阳能电源系统（采样频率为1次/10分钟且无日照的前提下，监测设施不低于连续7天正常运行）、设备配套立杆（1米）、内置采集通信模块、含外接式4G天线、含配套金属设备保护罩。

8

倾角振动一体机

套

9

设备配套立杆（1米）、内置采集通信模块、含外接式4G天线、含配套金属设备保护罩

9

振动加速度计

套

13

含太阳能电源系统（无日照的前提下，监测设施不低于连续7天正常运行）、设备配套立杆（1米）、内置采集通信模块、含外接式4G天线、含配套金属设备保护罩

10

拉线位移计

套

35

含太阳能电源系统（采样频率为1次/10分钟且无日照的前提下，监测设施不低于连续7天正常运行）、内置采集通信模块、设备配套立杆（1米）、含外接式4G天线、含配套金属设备保护罩

11

智能爆闪警示装置

套

345

含太阳能电源系统（不低于连续7天无日照情况下监测设施正常运行）、配套立柱及安装法兰、螺栓、支架等，可人工现场开关亦可远程控制开关。

12

区域控制器

台

99

含太阳能电源系统（不低于连续7天无日照情况下监测设施正常运行）、含区域控制器配套4米立杆（含法兰且立杆需预留天线安装位置）、区域控制器与智能爆闪警示装置配套使用。

13

数据采集仪（含无线通讯模块）

台

38

不少于8通道，含一台8通道集线器，含外接式天线。

14

太阳能电源系统（100W）

套

5

适用于少量需单独配置电源的雨量计、含水率计。含2米立柱、设备机箱及安装法兰、螺栓、支架等.

15

太阳能电源系统（200W）

套

3

用于固定测斜仪，电池容量满足不低于连续7天无日照情况下监测设施正常运行，含2米立柱、设备机箱及安装法兰、螺栓、支架等

16

2米立杆

个

8

含防雷装置、安装法兰，立杆壁厚壁厚不低于2mm，直径140mm，含预留穿线孔，立杆采用镀锌钢管，表面做喷漆防锈防腐处理